我国互联网管理模式创新与转型
2008-10-08 12:01:44 来源:WEB开发网互联网正改变着人们的生活方式、劳动方式和思维方式,在给人们带来种种便利的同时也向各国的政府管理者提出了挑战。随着互联网的迅速发展,它已成为党和政府了解社情民意、推动政府工作的窗口和平台,同时也日益成 为新的意见表达渠道。探讨网上言论自由与社会安全之间的关系,实现政府、媒体和网民之间的良性互动,是摆在政府和媒体面前的紧迫任务。信息社会条件下政府不能再仅仅通过简单的行政命令管控信息,规定人们的思想和行为方式,而应从社会整体利益和共同利益的角度出发,根据社会和市场需求,通过政策法规、经济手段和技术监督等方式进行间接规制。
互联网传播环境的显著变化
互联网络是没有边界的,超越时空限制,公民在网上可以享受较为充分的信息自由权。网络改变了社会控制的格局,但是并没有消除社会控制本身。互联网时代,社会控制的政治环境、信息环境和媒体环境都发生了变化,因此,很难再用控制传统媒体的方式控制网络"比特"媒体,网络环境下的传播控制模式也应随之转变。
2003年SARS危机现实地给中国上了一课,最初阶段政府对信息的控制险些酿成一次执政危机,从此以后国家相继制定突发公共卫生事件及其他突发事件应对预案,对危机信息披露、危机传播做出重大调整。2002年5月南丹矿难事件,地方政府因为捂盖子而遭到惩罚,从此之后矿难的报道也走入正常化,矿难死亡数字不再是保密的数字,而必须如实上报。2005年9月,国家又将自然灾害导致死亡人员的总数及相关资料解密。政府并不是不想控制,而是在现实的推动下,不能再进行全方位的控制,要在一些领域加强,在一些领域退出,交由社会其他部门去管理,控制更讲究原则性和规范性。
在分化性社会中,利益多元化的现实格局以及政府由全能政府向有限政府的角色变化,使得作为社会最为重要的资源--公共信息资源,逐步向社会敞开,以实现共享。网络时代信息传播权利不仅是一种象征性权利,不仅指涉政治层面,而且指涉经济层面,网络用户的传播活动具备了经济属性,是一种实实在在的利益。博客的流量可能涉及到作者本人利益及网站的广告收入,针对某物业质量的一个贴子可能涉及到业主、物业和房地产商三方的利益等等。
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